Tras más de tres horas de discusión,
apelaciones al reglamento de la organización y denuncias sobre "golpe de
Estado", la Organización de Estados Americanos (OEA) aprobó por la
mayoría de los presentes una resolución que declara la violación del
orden constitucional en Venezuela debido a las decisiones de la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) que atentaban
contra preceptos constitucionales correspondientes a la Asamblea
Nacional.
En la sesión extraordinaria del
Consejo Permanente, que ocurrió la tarde de este lunes, se continuó la
discusión de la situación de Venezuela iniciada el 27 de marzo.
Nuevamente se llegó al encuentro por la solicitud de 20 países y contó
con la presencia de 21 delegaciones en un momento de la jornada.
Al final de la tarde, 17 de los 21
presentes aprobaron por consenso la resolución. Cuatro países se
abstuvieron: República Dominicana, Bahamas, Belice y El Salvador.
La representante de Perú, Ana Rosa
Valdivieso, fue la que presentó el texto. Los países que suscribieron el
documento son Argentina, Brasil, Canadá, Colombia, Costa Rica, Chile,
Estados Unidos, Jamaica, México, Paraguay y Perú. Las delegaciones de
Barbados, Guatemala, Panamá y Uruguay se adhirieron luego.
El texto declara que en
Venezuela se violó el orden constitucional con las cuatro decisiones del
Tribunal Supremo de Justicia y considera "esencial" que se restaure de
forma plena. Además expresa la preocupación de las naciones por la
alteración del orden democrático y reitera su apoyo al diálogo. El
documento no establece exigencias o sanciones hacia el gobierno de
Venezuela.
La resolución, además de la
declaración sobre las actuaciones del Tribunal Supremo de Justicia,
tiene tres puntos. En el primero se urge al gobierno venezolano para que
se restaure la separación de poderes y la autoridad de la Asamblea
Nacional. El segundo señala que los países se mantienen dispuestos a
apoyar las medidas que permitan "el retorno al orden democrático".
El tercero es un compromiso a
continuar "ocupándose" de la situación de Venezuela, además de
"emprender en la medida que sea necesario" gestiones diplomáticas
adicionales para fomentar que se normalice la institucionalidad
democrática. No descartan la convocatoria de una reunión a nivel
ministerial.
Después de la presentación del texto
dos posiciones salieron a relucir: la de Canadá, que pedía votar el
miércoles la adopción de la resolución después de agregarles varios
puntos, y la de México y Chile de no votar el texto por la "evidente"
mayoría que la respaldaba. Al final se llegó a la aprobación por
"consenso" de conformidad con los artículos 65 y 67 del reglamento del
Consejo Permanente.
Para llegar al momento de la
presentación y posterior respaldo de la resolución transcurrieron un par
de horas desde el inicio de la sesión, que había sido suspendida por el
representante de Bolivia Diego Pary Rodríguez, presidente pro témpore
desde el 1° de abril, la mañana del lunes.
A pesar de esto, el encuentro ocurrió
y al igual que la sesión extraordinaria del 28 de marzo tuvo a los
representantes de Bolivia, Nicaragua, El Salvador y Venezuela con quejas
sobre la forma en que se desarrolló el encuentro.
El reglamento de por medio
Aproximadamente a las 3:00 pm, el
secretario de Asuntos Jurídicos de la OEA, Jean Michel Arrighi, explicó
que la sesión ocurría por la solicitud de 20 países y de conformidad con
el artículo 6 del reglamento del Consejo Permanente.
La sesión fue presidida por el
representante permanente de Honduras, Leonidas Rosa Bautista, por ser el
miembro más antiguo. Así lo explicó Arrighi al indicar que la
convocatoria para la sesión extraordinaria se haría en esas condiciones
por la ausencia del presidente pro témpore, el representante de Bolivia,
y del vicepresidente Jean-Victor Harvel, embajador de Haití.
Cuando inició el encuentro había más
de 12 países de los 34 que integran el bloque regional, lo que hacía
quórum. La cantidad de representantes aumentó a 24 una hora después
debido a un receso. Bautista indicó que eran más que suficientes para
tomar decisiones.
Informó que se envió una nota para
señalar que los 20 países convocantes de la sesión no estaban de acuerdo
con la suspensión hecha por Bolivia.
El representante de México, Luis
Alfonso de Alba Góngora, indicó que debía convocarse a los países
miembros que pidieron el viernes la sesión extraordinaria y pidió el
receso de 15 minutos para hacer el llamado a los embajadores.
“El comportamiento del presidente
sienta un precedente muy peligroso y es motivo de alta preocupación para
mi país. Hay funciones distintas: la de presidente y la de
representante de un país. Confiamos en que Pary sabrá ejercer con
independencia y autonomía su función de presidente”, dijo.
Andrés González Díaz, representante
permanente de Colombia, estuvo de acuerdo con la propuesta de continuar
con la celebración de la reunión, debido a que “es un derecho de los
Estados miembros expresarse y debatir”.
Treinta minutos después del receso el representante de Bolivia llegó al Consejo Permanente.
El primer punto del orden del día fue
el derecho de palabra de la canciller de Argentina, Susana Malcorra,
diplomática que estuvo presente en nombre del Mercosur. El segundo punto
del orden del día fue la discusión sobre Venezuela.
Malcorra recordó que cuatro países
del bloque regional (Argentina, Paraguay, Uruguay y Brasil) elaboraron
una declaración el sábado 1° de abril para iniciar el proceso de
aplicación de la Cláusula Democrática del Mercosur.
Cuando la diplomática argentina
intervenía el representante boliviano pidió un punto de orden y afirmó
que se estaba dando un "golpe institucional" en la OEA por el hecho de
que Honduras ostentara la presidencia del Consejo Permanente. Indicó que
había sido una violación del reglamento y "golpista".
El representante venezolano Samuel
Moncada pidió un punto de orden para respaldar los argumentos de Bolivia
sobre la "ilegalidad" de la sesión extraordinaria.
"Están dando un golpe de Estado de la
OEA", dijo Moncada. Además, rechazó que la canciller Malcorra hablara
de Venezuela sin su autorización.
Denis Ronaldo Moncada, representante
de Nicaragua, reiteró que Bolivia era el presidente del Consejo
Permanente y que se estaba dando un "golpe de Estado institucional" en
la OEA.
La representante de Canadá, Jennifer
May Loten, afirmó que la sesión extraordinaria se estaba realizando
tomando como base el reglamento de la organización y que debía seguir
tratándose el tema para el que estaban reunidos.
Malcorra logró terminar su
intervención con señalamientos sobre la falta de separación de poderes
en Venezuela e informó que ya estaba activado el protocolo democrático
del Mercosur.
El presidente encargado por el
reglamento en la sesión extraordinaria Leonidas Rosa Bautista le
respondió al representante de Bolivia que él había ostentado la
presidencia por el hecho que Pary Rodríguez no estaba al momento de la
convocatoria. También indicó que se consideraría una declaración sobre
Venezuela.
El hondureño aseveró que todos
estaban invitados a hacer uso de los marcos éticos y jurídicos para
encontrar respuestas a la situación de Venezuela.
Después de eso se dio por terminado el primer punto del orden y se pasó a discutir la situación venezolana.
Moncada pidió varios puntos de orden
para denunciar lo que ocurría y arremetió contra los gobiernos de
Argentina; por las palabras de Malcorra, Colombia, por las declaraciones
de Juan Manuel Santos, y contra Paraguay.
Después de esto Juan José Arcuri,
representante de Argentina, se quejó por las declaraciones del
venezolano, quien lo interrumpió varias veces y fue mandado a callar por
el argentino.
El diplomático colombiano también le
respondió a Moncada. México le pidió respetar el lenguaje de la OEA y
Perú cuestionó que Moncada representara a un gobierno que en 2009 había
solicitado activar la Carta Democrática. La paraguaya Elisa Ruiz Díaz
también tuvo comentarios para el venezolano.
Tras todo esto Moncada se retiró en forma de protesta.
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